20 de março de 2025, Dia Europeu dos UAP
A UE, a Autonomia Estratégica Europeia e os Fenómenos Aeroespaciais Não Identificados? por Charles-Maxence Layet
De Washington a Paris, de Berlim a Londres, das instalações nucleares às nossas bases militares, o céu europeu tornou-se um teatro de operações não identificadas? As audiências do Congresso dos EUA sobre UAP em 2023 e 2024, juntamente com as recentes incursões de objetos voadores de origem desconhecida sobre locais sensíveis na Europa, são um aviso claro de que a autonomia estratégica da Europa não pode mais ignorar estes fenómenos. A União Europeia precisa de estabelecer um quadro mais sólido de cooperação para a recolha, análise e partilha de informações sobre os UAP, integrá-los na legislação da UE e financiar investigação e inovação, a fim de garantir a nossa segurança e soberania.
A autonomia estratégica europeia tornou-se um lema em Bruxelas e nas capitais do continente. Seja na defesa, na tecnologia ou no espaço, a União Europeia afirma querer controlar o seu próprio destino e deixar de depender exclusivamente de potências externas. No entanto, um domínio emergente continua amplamente negligenciado nesta busca pela autonomia: o dos Fenómenos Aeroespaciais Não Identificados (UAP). Durante muito tempo ridicularizado ou marginalizado, este tema destaca-se agora como uma questão de segurança e soberania científica que nenhuma potência séria pode permitir-se ignorar.
Os Estados Unidos publicaram relatórios oficiais anuais desde 2021, indicando a existência de várias dezenas e depois centenas de UAP, destacando os riscos reais que estes fenómenos aeroespaciais inexplicáveis representam para a segurança nacional e a segurança aérea (“Preliminary Assessment: Unidentified Aerial Phenomena”, Office of the Director of National Intelligence, 25 de junho de 2021). Como resumiu o senador norte-americano Marco Rubio, agora Secretário de Estado do Presidente Trump: “Há coisas a voar no nosso espaço aéreo que não são nossas nem sabemos de quem são. Devíamos saber de quem são, especialmente se forem adversários que deram um salto tecnológico” (Politico, 23 de junho de 2021). Neste contexto, a Europa não pode permanecer inerte. Para reforçar uma verdadeira autonomia estratégica, a UE deve envolver-se de forma séria, transparente e proativa na questão dos UAP.
O que são os UAP e porque são importantes?
“Quanto mais aprendemos sobre os UAP, menos os compreendemos“, disse o ex-senador Harry Reid em 2021. Este antigo líder da maioria no Senado iniciou, juntamente com outros dois senadores e ex-oficiais militares, um programa de investigação confidencial sobre UAP lançado em 2007 e financiado com 22 milhões de dólares de fundos secretos do Congresso: o Advanced Aerospace Weapon System Applications Program (AAWSAP). Desde dezembro de 2017, este programa, associado ao projeto AATIP do Pentágono, tem sido manchete em todo o mundo.
Quer os UAP resultem de um salto tecnológico realizado por adversários geopolíticos, de fenómenos naturais que distorcem as perceções visuais, de visitantes de outra dimensão ou de tecnologia de outro mundo, os UAP englobam qualquer objeto ou fenómeno aeroespacial observado no céu (ou no espaço) que não pode ser identificado de imediato. Contrariamente à crença popular, não se trata apenas de histórias fantasiosas: inúmeros astronautas, pilotos civis e militares, controladores de tráfego aéreo e sensores de radar documentaram ao longo das décadas fenómenos que desafiam a explicação convencional. Algumas destas observações quase resultaram em colisões, evitadas por pouco, criando um verdadeiro problema de segurança para a aviação. Outras, levantam questões geoestratégicas: poderão estar ligadas a tecnologias estrangeiras desconhecidas ou até a atividades de vigilância ilícitas?
A NATO e a UE enfrentaram recentemente incursões aéreas inesperadas. Desde 2014, mais de uma centena de “drones” não identificados sobrevoaram centrais nucleares e outras instalações nucleares em França, evidenciando a vulnerabilidade das infraestruturas críticas a objetos aéreos desconhecidos. Foram realizadas audiências no Senado francês, mas não foi possível determinar quem estava por trás destes drones e quais eram as suas intenções. Mais recentemente, no final de 2024, “enxames de drones” foram relatados sobre bases militares e áreas urbanas na Europa e na América do Norte (The Guardian, 13 de dezembro de 2024). Também nestes casos, as autoridades não conseguiram explicar a natureza e a origem destes “enxames de drones“. Estes incidentes demonstram que a fronteira entre UAP e ameaças convencionais (como drones hostis) é ténue: em ambos os casos, tratam-se de objetos de origem incerta, não imediatamente identificados, potencialmente perigosos e que exigem uma resposta coordenada das autoridades.
Ignorar os UAP implicaria custos. Por um lado, deixaria pilotos e operadores de infraestruturas críticas despreparados para eventos aéreos intrigantes. Por outro, criaria uma lacuna no nosso sistema global de segurança: um “ponto cego” que atores mal-intencionados poderiam explorar. Permitir a multiplicação de fenómenos inexplicáveis sem um quadro analítico e sem contramedidas convida a surpresas estratégicas potenciais. Pelo contrário, um envolvimento sério com este tema oferece também uma oportunidade de progresso científico e tecnológico, estimulando a investigação em áreas de ponta (sensores, inteligência artificial para análise de imagens, astrofísica, etc.).
Atraso da Europa num domínio estratégico
Enquanto os nossos aliados avançam, a União Europeia está significativamente atrasada na questão dos UAP. Nos Estados Unidos, para além dos relatórios mencionados, o Pentágono criou um gabinete especializado em 2022 (AARO, All-domain Anomaly Resolution Office) responsável pela recolha e análise de relatos de OVNIs provenientes dos militares e pilotos, e até a NASA lançou um estudo independente sobre UAP em 2023. O Canadá, a Austrália e o Japão – onde foi criado um grupo parlamentar multipartidário em junho de 2024 – também começaram a estruturar a recolha de dados e a investigação sobre estes fenómenos, em colaboração com os Estados Unidos.
Na Europa, apenas a França possui, há muitos anos, um organismo oficial dedicado ao tema (o GEIPAN do CNES, que recolhe testemunhos e conduz investigações científicas sobre UAP reportados). Noutros países, foram sobretudo organizações civis voluntárias que reuniram relatos de observações, sem apoio institucional ou coordenação internacional. No entanto, algumas iniciativas recentes demonstram um progresso incipiente: nos Países Baixos, o Conselho de Segurança Holandês (OVV) passou a aceitar relatórios de UAP de pilotos, reconhecendo que qualquer objeto que cruze o espaço aéreo pode afetar a segurança (UAP Coalition Netherlands). No Parlamento Europeu, teve lugar, em março de 2024, a primeira reunião histórica sobre UAP, por iniciativa de um eurodeputado visionário, com o objetivo de desmistificar este tema há muito considerado tabu nas instituições.
Apesar destes desenvolvimentos, ainda não existe uma política unificada ou harmonizada na UE sobre UAP. A Agência Europeia para a Segurança da Aviação (EASA) não dispõe de um protocolo específico para a comunicação de UAP. O Espaço Europeu de Dados sobre Segurança Aérea não inclui explicitamente os UAP no seu âmbito de atuação. E, enquanto a Comissão Europeia prepara nova legislação sobre atividades espaciais para 2024, não há qualquer referência aos UAP nesse quadro normativo (UAP Check). Como resultado, a UE corre o risco de ficar à margem de uma tendência geopolítica global de grande importância, dependendo em vez disso de informações provenientes de Washington ou de outras fontes, o que contradiz a sua ambição de autonomia estratégica.
Integrar os UAP na estratégia espacial europeia para segurança e defesa
A inação já não é uma opção. É tempo de incorporar plenamente as questões relacionadas com os UAP nas políticas europeias de segurança, defesa e espaço, em consonância com os recentes anúncios da UE sobre legislação espacial e esforços de rearmamento. Bruxelas manifestou a intenção de reforçar a resiliência dos seus ativos espaciais e de colmatar lacunas de capacidades perante novas ameaças (Estratégia Espacial da UE para Segurança e Defesa – Comissão Europeia). A primeira Estratégia Espacial para Segurança e Defesa, apresentada em 2023, salienta que o espaço é um domínio competitivo no qual a Europa deve proteger os seus interesses e reforçar a sua autonomia (L’Union européenne se dote d’une stratégie spatiale pour la défense). Incluir os UAP nesta equação seria o próximo passo lógico, colmatando uma lacuna na visão estratégica da Europa. Como alertou um especialista, ignorar os UAP equivale a “negligenciar o seu potencial impacto, o que pode criar um ponto cego crítico na nossa estratégia de defesa energética” (News – UAP Coalition Netherlands).
Ações concretas ao nível da UE
Várias medidas podem ser adotadas de imediato ao nível da UE:
– **Estabelecimento de um mecanismo europeu para recolha e análise de dados:** Criar um centro (ou rede) europeu dedicado à recolha de relatos de UAP provenientes da aviação civil e militar dos Estados-Membros, bem como dos serviços meteorológicos e espaciais, conduzindo análises científicas. Um processo de partilha de informação incentivaria a comunicação sem estigma e permitiria uma identificação mais precisa dos fenómenos, sejam eles de origem humana ou natural.
– **Integração dos UAP nas regulamentações e programas existentes:** Adaptar os regulamentos europeus de segurança da aviação para incluir explicitamente a comunicação de UAP por parte de pilotos e do controlo de tráfego aéreo. Da mesma forma, incorporar a monitorização de objetos aéreos não identificados nas missões do centro europeu de Vigilância e Acompanhamento Espacial (SSA/SST), de modo a proteger melhor os satélites e as infraestruturas críticas terrestres contra objetos erráticos ou intrusivos.
– **Financiamento de investigação e inovação:** Alocar recursos através do programa Horizonte Europa ou do Fundo Europeu de Defesa para o estudo multidisciplinar dos UAP. Isto implicaria apoiar projetos que envolvam, por exemplo, astrofísicos, engenheiros aeronáuticos, meteorologistas, psicólogos (para análise de testemunhos) e especialistas em defesa. Compreender melhor estes fenómenos contribuirá tanto para a segurança (distinguindo ameaças reais de anomalias inofensivas) como para o avanço do conhecimento científico.
– **Aumento da cooperação internacional:** Colocar a questão dos UAP na agenda dos diálogos transatlânticos e da cooperação internacional no setor espacial. Os Estados Unidos, em particular, acumularam experiência e dados significativos sobre o tema; a União Europeia e os seus Estados-Membros beneficiariam de trocas com os EUA em pé de igualdade, ao mesmo tempo que forneciam as suas próprias contribuições com base em observações feitas em território europeu. Isto reforçaria a autonomia estratégica da Europa e consolidaria a sua liderança em novos domínios geoestratégicos. Do mesmo modo, incentivar a partilha de informações entre aliados (NATO, ONU) sobre fenómenos aéreos não explicados reforçaria a segurança coletiva perante riscos inerentemente transnacionais.
Estas medidas refletem as recomendações apresentadas por organizações da sociedade civil europeia focadas nos UAP. Quinze associações de cerca de dez países da UE lançaram, no final de 2024, um apelo sem precedentes para que a União Europeia trate urgentemente a questão dos UAP (UAP Check, 25 de novembro de 2024). Nesse apelo, solicitaram especificamente as medidas acima mencionadas: a criação de um processo europeu para recolha e análise de dados, a integração dos UAP nas regulamentações, o financiamento da investigação e o reforço da cooperação internacional (UAP at EU level – a proposal for action, 24 de outubro de 2024). As instituições europeias devem ouvir esta mensagem vinda da sociedade civil e inspirar-se nela.
Tempo de agir e fortalecer a cooperação europeia
Face às atuais convulsões geopolíticas, a autonomia estratégica europeia só será alcançada se a União antecipar e abordar todas as questões de segurança, incluindo aquelas que escapam aos quadros convencionais. Os fenómenos aéreos não identificados já não pertencem à ficção científica, mas são uma realidade observada que desafia a nossa capacidade de compreender e proteger os céus. Diante deste facto, a inação seria a pior resposta possível.
A União Europeia dispõe de todos os recursos necessários para se tornar uma referência global numa abordagem responsável e científica dos UAP: indústrias aeroespaciais de ponta, investigadores de renome, vasta experiência em cooperação multinacional e agências como a ESA, EASA e Eurocontrol, que poderiam ser mobilizadas. O que falta agora é uma vontade política clara para coordenar estes recursos e preencher a lacuna existente.
Num momento em que a UE anuncia a sua intenção de expandir as ambições em matéria de defesa e espaço, a altura é ideal para lançar uma iniciativa europeia sobre UAP. Dotar a Europa de uma estratégia e dos meios para estudar e gerir estes fenómenos contribuirá para a segurança dos cidadãos, a independência na avaliação de riscos e o progresso do conhecimento. Estão em jogo a soberania, a segurança e a credibilidade científica da Europa. Não há mais desculpas: o momento de agir é agora.
**Charles-Maxence Layet** foi assistente parlamentar europeu de 2009 a 2024 e é jornalista científico independente especializado em novas tecnologias energéticas e no cosmos eletromagnético. É editor-chefe da *Orbs Special Contact*, um livro dedicado aos OVNIs e à hipótese extraterrestre. O seu percurso foca-se essencialmente nas dimensões humanas, mediáticas, sociais e políticas do fenómeno UAP. Charles-Maxence Layet é também membro do SCEAU e do CIPO em França e contribui para as campanhas jurídicas da UAPCHECK. O seu mais recente livro, *Le printemps des ovnis* (First, 2025), foi lançado em março de 2025.
Citações:
«Para reforçar uma verdadeira autonomia estratégica, a UE deve envolver-se de forma séria, transparente e proactiva na questão dos UAP.»
«A União Europeia tem todos os recursos necessários para se tornar uma líder global numa abordagem responsável e científica aos UAP.»
«Num momento em que a UE anuncia a intenção de expandir as suas ambições em defesa e espaço, este é o momento ideal para lançar uma iniciativa europeia sobre os UAP.»
“Este artigo é publicado simultaneamente em 11 línguas diferentes e em 14 países (uma iniciativa da UAP Check, à qual o Stellar se associou).”